原文地址：
http://www.sarft.gov.cn/articles/2007/07/26/20070914162110700424.html
下边截取一些供大家参考：
有线电视数字化整体转换，主要采用增加服务项目、适当上调收视维护费、免费为用户安装机顶盒的方式。
二）坚持有线数字电视的公益属性不动摇
一要坚持有线电视的公益属性，保证公共服务。有线电视带有自然垄断的性质，担负着公共服务的义务，也是城镇居民收看电视的最主要手段。实施数字化整体转换的有线电视网络，
首先要保留至少６套模拟电视节目，供没有机顶盒的用户免费收看，确保最基本的公共服务。这６套节目应包括中央电视台第一套、中国教育电视台第一套、本省电视台第一套、本市电视台第一套节目和当地发射、转播的其他无线电视节目，同时要
确保这些模拟节目的传输质量。其次，上调有线数字电视基本收视维护费的前提必须是增加了服务内容和服务项目，并
为用户免费配置了一台数字机顶盒。增加收费后应保证有线数字电视基本服务的数量和质量优于原来的模拟电视服务，在保留至少６套模拟电视节目的同时，有线电视数字化后还应包括原网络传输的所有模拟电视节目转换而成的数字节目、数字化后增加的其它省（区、市）的卫视节目，中央、本省、本市的广播节目以及电子政务、新闻资讯、社会教育、文化娱乐、交通旅游、生活信息等公共资讯服务。对于缴纳有线数字电视基本收视维护费的用户，必须保证上述基本服务，不能再另外单独收费。
一要尊重用户的选择权。推广有线数字电视，要尊重用户的选择权，要与用户协商签订服务协议，明确各自的权利和义务。对于暂时不愿收看数字电视的用户，要妥善处理好，要保留至少６套模拟电视节目，保证没有机顶盒的用户最基本的收视需求，
不能简单地搞一刀切，更不能以行政手段强行关断模拟信号。同时，要加紧推出各种不同功能、不同价位的机顶盒，供群众自由选择、自由选购。
二要
严格按照程序举行听证会。各地调整有线数字电视的基本收视维护费，必须严格遵照国家发改委和总局联合下发的《有线电视基本收视维护费管理暂行办法》的规定，充分听取群众意见，严格按照程序举行价格听证会。要从我国的国情和实际出发，特别是中西部地区城市，必须充分考虑到当地经济社会总体发展水平，充分考虑到社会各阶层的经济承受能力和心理承受能力，充分考虑到少数低收入家庭的收视权益，对于包括低保户在内的低收入家庭，要给予相应的资费减免优惠政策，不能因为调价过高而影响有线数字电视的平稳推进，更不能因为价格问题而使社会低保人群无法看到数字电视。
暂时摘录这么多，具体有兴趣的还是亲自点一下链接吧。
